2017年至今，全国在职的公务员有七百余万人，事业单位在编人员由三千一百余万人远远超过公务员的总人数，其中医院和高校的在编事业单位人员有1033万人。事业单位编制改革，将会使事业单位锐减到200万人左右，国家的财政压力将会大大减轻。
全国公立医院的改革全面推开，到明年在编的医院工作人员将会取消，与此同时高校的改革也将全面铺开，但是取消编制之后并不意味着高校和医院就脱离了事业单位，医院和高校还将保留事业单位的属性。事业单位取消编制已经开始了，而且动静还不小。改革的方向是有盈利能力的事业单位逐步实行企业化，比如公立医院，也就是说医院的医生护士，将逐步失去编制，医院将从事业单位身份转为国有企业。
改制成为企业，也就意味着医院会成为以盈利为目的的企业。好处就在于，医院经营会更加有干劲，有利于医院服务水平的提高。对于作为员工的医生护士，将面临企业化的绩效考核，必须更加努力的学习提升工作能力，否则可能因为考核不合格而失去工作。
事业单位取消编制的原因是减少财政供养
据有关人员了解到事业单位编制人员，多为国家财政支出供养，减少编制，就减少了国家财政供养人数。部分省市已经确定了，事业单位财政供养人员只减不增。对于努力考上编制成为有编制的同学来说，如果国家取消编制，就意味着“铁饭碗”被打破了。打破“铁饭碗”意味着，以前享有的编制内福利待遇可能就没有了。
事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事物管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。其上级部门多为政府政主管部门或者政府职能部门，其行为依据有关法律，所做出的决定多具有强制力，其人员工资来源多为财政拨款。
要取消编制的事业单位人员还有一类将会被取消编制
目前我国的事业单位如高校和医院都带有一定的公益性质，还有一类是从事生产的活动的例如部分国企，生产活动的岗位分为两种专业技术类和工勤类，最后就是管理事业单位的行政职能岗位，据最新的事业单位改革事业单位中从事行政职能的人员将可以转为公务员，工勤类的岗位将会成为继医院和高校之后第三类被取消事业编制的岗位。
目前不少事业单位中的工勤单位正在慢慢取消事业单位编制，不少地区新招收的工勤岗位职工虽然还是事业单位但是已经没有了编制实行合同制。但是这对原来在岗的有编制的老员工没有影响。
在有编制的时候，工作可能会更加稳定，福利待遇都是规定好的。员工干多干少影响几乎没有，员工往往难以激发工作的积极性和对职业通道上升的期望。
“得申论者得天下，得作文者得申论”，可以说文章写作在申论备考过程中是一项重头戏，而把握文章写作必要做好谋篇布局的工作，即确定好总分论点之后，要合理安排文章结构。中公教育专家就如何备考文章结构进行分析，助考生一臂之力。
(一)明确评分标准
文章结构支撑起一篇议论文章的骨架，也是一篇议论文章的关键所在。对于议论文而言，文章结构的要求主要体现在两个方面。
1.完整
对于一篇文章而言，一个完整的结构必然包括：标题、开头、分论点论证、结尾，这四个部分。很多考生能够理解和把握这四个部分的结构，但是在具体安排结构的过程中，考生往往容易丢掉标题，导致文章结构的不完整。在一般情况下，缺少标题可能会扣掉 2-3 分左右的分值。但是，如果严格意义来说的话，缺少标题完全可以算为结构不完整，那影响考生文章的档次，分数浮动的空间可能会更多。
2.匀称
在保证文章结构的完整性的前提下，还要合理安排每个部分的字数与篇幅，使其在外在形式上均匀科学。就目前国考 1000 字的要求下，开头与结尾部分篇幅可以稍微少一点，大概在 100-150 字之间，而每一个分论点论证的字数大概在 250-280 之间。这样，一个开头、三个分论点、一个结尾，会使整个结构更加科学。
(二)掌握写作方法
文章结构主要取决于文章的材料逻辑与总分论点的提炼。就以往国考考情而言，常规型材料为常态，其中也会偶尔出现关系型的材料类型。所以，在结构安排上，
考生既可结合材料和总分论点，安排为“五段三分式”与“思辨型文章”这两种结构类型。
1.五段三分式
所谓“五段三分式”是指作文共有五个自然段，除去开头引出总论点、结尾回扣主旨外，中间有三个同类分论点来支撑总论点。这种五段三分式结构从议论方向来看，又分为意义型分论点和对策型分论点。
意义型分论点是指分论点是从意义层面去论证分论点的必要性与重要性。如：成功从改变现状开始，三个分论点写成：“改变现状能够突破瓶颈;改变现状能够保持活力;改变现状能够不断进取”。
对策型分论点是指分论点从解决问题的层面实现总论点。如：成功从改变现状开始，三个分论点写成：“改变现状要打破思维定式;改变现状要善于抓住机遇;改变现状要勇于持之以恒”。
2.思辨型文章
所谓“思辨型文章”是指在主题中出现 AB 两个角度，并且 AB 之间存在一定的关联性，那么文章结构可以就 AB 二者的关系展开分析。第一段引出 AB 两者，第二段整体论述 AB 之间的关系，第三、四段分别陈述 AB 之间的关系，第五段总结全文。如：海洋的开发与保护，三个分论点可以写成：“保护与开发辩证统一;开发海洋资源，保护是前提;保护海洋环境，开发是目的”。
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